Bilancio Comunità Persona

Le condizioni dell’autonomia: dalla mancata attuazione della riforma del titolo v all’elaborazione del PNRR.

Giovanni Comazzetto Dottrina

Abstract

Il saggio riguarda l'attuazione del federalismo regionale in Italia. L'autore individua il primo punto debole nella mancanza di autonomia legislativa. La legge rimane ancora essenzialmente di natura statale. Inoltre, il progetto di governance multilivello non è stato effettivamente attuato: il sistema non è flessibile ma ancora piramidale. Infine, le risorse provengono ancora in gran parte da trasferimenti statali. Con il PNRR si assiste a un rinnovato accentramento dei poteri. Il processo di elaborazione e attuazione del PNRR ha finora visto una partecipazione molto limitata di Regioni ed enti locali.

Abstract[En]

The conditions of autonomy: from the failure to implement the reform of title v of the Constitution to the elaboration of the PNRR
The essey concerns the implementation of regional federalism in Italy. The author identifies the first weak point in the lack of legislative autonomy. The law still remains essentially of a state nature. Furthermore, the multilevel governance project has not been effectively implemented: the system is not flexible but still pyramidal. Finally, the resources are still largely coming from state transfers. With the PNRR we are witnessing a renewed centralization of powers. The process of elaboration and implementation of the PNRR has so far seen a very limited participation of Regions and local authorities.

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