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IL CONTENZIOSO SUL GIUDIZIO DI PARIFICAZIONE DEL RENDICONTO GENERALE DELLA REGIONE SICILIA (2019) TRA CORTE DEI CONTI, CORTE COSTITUZIONALE E CORTE DI CASSAZIONE

Sergio Foa e Emanuela Andreis Dottrina

Abstract

La cesura tra responsabilità politica e controllo giurisdizionale.
Il saggio analizza la vicenda processuale del giudizio di parifica rendiconto regione Siciliana 2019 che ha dato luogo a due sentenze della corte costituzionale (184 e 233 del 2022) e ad una sentenza di Cassazione. In tutti i diversi consessi la questione è stata risolta riconoscendo la giurisdizione contabile sui saldi anche nel caso in cui sia approvata la legge regionale di rendiconto. Inoltre, la Corte costituzionale rimarca la differenza tra spesa da destinarsi al LEA sanitari e spesa per indebitamento. Viene ribadita la costruzione dell’unico grado di giudizio con una fasa davanti alla Sezione regionale e una eventuale di impugnazione. Critiche vengono mosse alla Sezioni Riunite 5 del 2022 che avevano esercitato il proprio potere di nomofilachia valorizzando la funzione di controllo del giudizio di parifica: la delibera può ritenersi superata in quanto in contrasto con il successivo intervento della Corte Costituzionale.

Il presente lavoro è frutto di elaborazione condivisa. Sono da attribuirsi a E. ANDREIS i paragrafi 1,3 e 4; a S. FOÀ i paragrafi 2 e 5.

Abstract[En]

The caesura between political responsibility and judicial review
The essay analyzes the judicial story of the 2019 Sicilian Region judgment on regional budget which gave rise to two sentences of the Constitutional Court (184 and 233 of 2022) and a sentence of the Supreme Court (Cassazione). In all the various forums the question has been resolved by recognizing the accounting jurisdiction over the balances even if the regional accounting law is approved. Furthermore, the Constitutional Court points out the difference between expenditure to be allocated to the health care LEA and debt expenditure. The construction of the single level of judgment is reaffirmed with a phase before the regional section and a possible appeal. Criticisms are leveled at the Joint Sections 5 of 2022 which had exercised their power of nomofilachia by enhancing the function of control of the judgment on regional budget: the resolution can be considered outdated as it is in contrast with the subsequent intervention of the Constitutional Court.

This work is the result of a shared elaboration. Paragraphs 1,3 and 4 are to be attributed to E. ANDREIS; to S. FOÀ paragraphs 2 and 5.

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