Bilancio Comunità Persona

Contratti pubblici e finanza pubblica nel d.lgs. 36/2023: il “duplice binario” della decisione di spesa

  Attualità e Giurisprudenza

Abstract

Il contributo esamina il rapporto tra disciplina dei contratti pubblici e governo della spesa pubblica alla luce delle innovazioni introdotte dal d.lgs. n. 36/2023. Particolare attenzione è dedicata al ruolo dei princìpi generali — e, in primo luogo, al principio di risultato — quali criteri ordinanti dell’azione amministrativa e strumenti di orientamento delle decisioni allocative. L’indagine si sofferma, inoltre, sulle implicazioni giuscontabili dell’attività contrattuale, secondo una duplice dimensione, finanziaria ed economico-patrimoniale, che consente di valutare unitariamente la programmazione, la gestione e la rappresentazione contabile della decisione di spesa, estendendosi infine al sistema dei controlli e al regime della responsabilità amministrativo-contabile.

Abstract [En]

Public spending management in the new public contracts code.
This paper examines the relationship between public procurement regulation and the governance of public expenditure in light of the innovations introduced by Legislative Decree No. 36/2023. Particular attention is paid to the role of general principles, especially the principle of result, as structuring criteria of administrative action and as guiding standards for allocative decisions. The article also explores the accounting and public finance implications of procurement activity, adopting a dual perspective, financial and accrual-based, which allows for an integrated assessment of the programming, management, and accounting representation of public spending decisions. It finally considers the system of controls and the regime of administrative and accounting liability.

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