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La nomofilachia nel codice di giustizia contabile

Abstract

La legge attribuisce alla Corte di cassazione la funzione di "nomofilachia" volta a garantire "l'esatta osservanza e l'uniforme interpretazione della legge", da un lato, e "l'unità del diritto nazionale oggettivo". La questione, connessa al principio della certezza del diritto, viene analizzata dall’Autrice prima nella dottrina e nella giurisprudenza relative al diritto ordinario e poi nell'ambito del diritto contabile (e del relativo Codice di giustizia contabile anche se i principi erano stati delineati anche in precedenza). La Costituzione prevede che il giudice sia soggetto solo alla legge (art. 101) per cui in Italia il valore delle decisioni precedenti è limitato. Con la riforma della Costituzione del 2009, invece, è stato sancito il principio del “giusto processo” e della sua “ragionevole durata”. Con questo cambia anche l'effetto della pronuncia di nomofilachia. L'uniformità delle decisioni rappresenta uno strumento per accelerare i tempi della giustizia e consente di concretizzare il binomio: giustizia rapida - giustizia giusta. La funzione interpretativa uniforme nell'ambito dell'attività giurisdizionale della Corte dei conti trova la sua disciplina negli artt. 11 e 114 del codice di giustizia contabile. Art. 11 delega alle Sezioni Riunite in sede giurisdizionale il compito di garantire «l'uniforme interpretazione e la corretta applicazione delle norme di contabilità pubblica e delle altre materie soggette alla giurisdizione contabile». La questione da decidere può essere sollevata dalla Sezione di Appello, dal Presidente della Corte dei Conti e dal Procuratore Generale. Se la sezione ricorrente non è d'accordo con la decisione, può deferire nuovamente la questione alle Sezioni Riunite. In conclusione, l'articolo affronta il tema della possibilità che in futuro vi siano decisioni giudiziarie automatiche emanate da forme di intelligenza artificiale che applichino il caso precedente e l'interpretazione a casi simili.

Abstract[En]

The nomofilachia (uniform interpretation) in the Code of accounting justice
The law attributes to the Court of Cassation the function of “nomofilachia” (uniform and generalized interpretation) aimed at guaranteeing "the exact observance and uniform interpretation of the law", on the one hand, and "the unity of objective national law". The issue, connected to the principle of legal certainty, is analyzed first in the doctrine and jurisprudence relating to ordinary law and then in the field of accounting law (and the related Code of accounting justice even if the principles had been outlined also before). The Constitution provides that the judge is subject only to the law (Article 101) thereby in Italy the value of previous cases is limited. With the 2009 reform of the Constitution, however, the principle of "fair trial" and its "reasonable duration" was enshrined. With this, the effect of the pronunciation of nomofilachia also changes. Uniformity of decisions represents an instrument for accelerating the timing of justice and allows to give substance to the binomial: rapid justice - just justice. The uniform interpretation function within the jurisdictional activities of the Court of Auditors finds its discipline in Articles 11 and 114 of the code of accounting justice. Art. 11 devolves the task of guaranteeing "the uniform interpretation and correct application of public accounting rules and other matters subject to accounting jurisdiction to the United Sections in the jurisdictional forum". The panel is formed, based on the number of judges defined by law, through a ruling, by a decision of the President of the Court. The issue can be raised by the Appeal Section, by the President of the Court of Auditors, and by the Attorney General. If an appeal section does not agree to the decision it can comply and refer the matter again to the US. In conclusion, the article deals with the issue of the possibility that in the future there will be automatic judicial decisions emanating from forms of artificial intelligence that apply the precedent case and interpretation to similar cases.

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